Collection Title: | SIU IS-T | Title : | ผลสัมฤทธิ์ในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการขอทานต่างด้าวกัมพูชา ตามพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. 2559 | Original title : | The Result of Protection and Problem-Solving about Alien’s Cambodian Beggar by Panhandle Control Act, B.E.2559 (2016) | Material Type: | printed text | Authors: | สมชาย สาริกบุตร, Author ; วรเดช จันทรศร, Associated Name ; อุมาหฤทัย วรรณศรี, Associated Name | Publisher: | กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยชินวัตร | Publication Date: | 2017 | Pagination: | viii, 96 น. | Layout: | ภาพประกอบ | Size: | 30 ซม. | Price: | 500.00 | General note: | SIU IS-T: IPAG-MPA-2017-16
Independent Study [MPA.[รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต]] -- มหาวิทยาลัยชินวัตร, 2017. | Languages : | Thai (tha) | Descriptors: | [LCSH]ขอทาน -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ [LCSH]พระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. 2559
| Keywords: | ขอทานต่างด้าว,
ขบวนการ,
พระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ.2559 | Abstract: | การศึกษาค้นคว้าอิสระเรื่อง “ผลสัมฤทธิ์ในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการขอทานต่างด้าวกัมพูชาตาม พระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ.2559” เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยมีวัตถุประสงค์ (1) เพื่อศึกษาถึงสาเหตุของขอทานต่างด้าวกัมพูชาที่ลักลอบเข้าเมืองมาเพื่อขอทานในประเทศไทย (2) เพื่อศึกษาถึงปัญหาและอุปสรรคในการแก้ไขปัญหาขอทานต่างด้าวกัมพูชาตามพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ.2484 (3) เพื่อศึกษาว่า พระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. 2559 สามารถแก้ไขปัญหาขอทานต่างด้าวกัมพูชาได้หรือไม่ โดยการศึกษาครั้งนี้ใช้วิธีการสัมภาษณ์แบบมีโครงสร้างหรือการสัมภาษณ์แบบเป็นทางการ (structured interview or formal interview) และข้อมูลที่ใช้ในการศึกษาโดยการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลจากแหล่งต่าง ๆ เช่น รายงานการศึกษาวิจัย วิทยานิพนธ์ สารนิพนธ์ เอกสารทางราชการ รวมทั้งข้อมูลจากสื่ออิเล็กทรอนิกส์ตามเว็บไซต์ต่าง ๆ แล้วนำข้อมูลที่ได้มานำเสนอตามวัตถุประสงค์
ผลการศึกษาพบว่า ด้วยปัญหาทางเศรษฐกิจของประเทศกัมพูชาที่ส่วนใหญ่มีฐานะยากจน จึงทำให้คนกัมพูชาลักลอบเข้ามาขอทานในประเทศไทยจำนวนมาก จากเหตุผลเข้ามาขอทานเพราะมีฐานะยากจน เปลี่ยนเป็นเข้ามาขอทานเป็นอาชีพ มีขบวนการนำคนต่างด้าวกัมพูชาเข้ามาขอทานทั้งที่สมัครใจและโดนบังคับ ก่อให้เกิดปัญหาการค้ามนุษย์ตามมา ด้วยพระราชบัญญัติควบคุมคนขอทาน พ.ศ. 2484 ไม่ได้กำหนดบทลงโทษสำหรับคนที่มาขอทาน โดยเฉพาะคนต่างด้าวเมื่อถูกจับกุมก็ไม่ต้องถูกดำเนินคดีแต่อย่างใด กฎหมายกำหนดเพียงให้ทำการผลักดันกลับประเทศต้นทาง ทำให้คนต่างด้าวไม่เกิดความเกรงกลัวต่อการจับกุมและลักลอบมาขอทานอีก ส่งผลให้ไม่สามารถแก้ปัญหาขอทานต่างด้าวได้ จึงจำเป็นต้องออกกฎหมายพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. 2559 ให้การขอทานเป็นความผิด มีโทษทั้งจำทั้งปรับ รวมทั้งมีบทลงโทษกับขบวนการที่นำคนต่างด้าวมาขอทาน เมื่อมีการนำกฎหมายมาบังคับใช้กับขอทานต่างด้าวอย่างจริงจังทำให้คนต่างด้าวเกิดความเกรงกลัวไม่กล้าที่จะมาขอทาน
ข้อเสนอแนะจากการวิจัย (1) ควรมีการศึกษาและติดตามผลการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติ ควบคุมการขอทาน พ.ศ.2559 ว่าสามารถแก้ไขปัญหาขอทานต่างด้าวกัมพูชาได้หรือไม่ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องบูรณาการในการทำงานเชิงรุก กวดขัน และปราบปราม ดำเนินคดีกับผู้ที่มาขอทานหรือผู้ที่เกี่ยวข้อง มีการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังและไม่เลือกปฏิบัติ เมื่อมีการบังคับใช้กฎหมายอย่าง จริงจังก็จะทำให้จำนวนขอทานต่างด้าวลดน้อยลงไปได้ในอนาคต (2) ควรมีการศึกษาและประเมินผลสัมฤทธิ์ของพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. 2559 กับการแก้ปัญหาขอทานต่างด้าวกัมพูชาว่าพฤติการณ์ของขอทานต่างด้าวกัมพูชามีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างไร และ (3) ควรมีการศึกษาถึงปัจจัยต่าง ๆ ที่ส่งผลให้การแก้ไขปัญหาขอทานต่างด้าวกัมพูชาสัมฤทธิ์ผลตามพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ.2559 | Curricular : | GE | Record link: | http://libsearch.siu.ac.th/siu/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=27323 |
SIU IS-T. ผลสัมฤทธิ์ในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการขอทานต่างด้าวกัมพูชา ตามพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. 2559 = The Result of Protection and Problem-Solving about Alien’s Cambodian Beggar by Panhandle Control Act, B.E.2559 (2016) [printed text] / สมชาย สาริกบุตร, Author ; วรเดช จันทรศร, Associated Name ; อุมาหฤทัย วรรณศรี, Associated Name . - [S.l.] : กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยชินวัตร, 2017 . - viii, 96 น. : ภาพประกอบ ; 30 ซม. 500.00 SIU IS-T: IPAG-MPA-2017-16
Independent Study [MPA.[รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต]] -- มหาวิทยาลัยชินวัตร, 2017. Languages : Thai ( tha) Descriptors: | [LCSH]ขอทาน -- กฎหมายและระเบียบข้อบังคับ [LCSH]พระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. 2559
| Keywords: | ขอทานต่างด้าว,
ขบวนการ,
พระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ.2559 | Abstract: | การศึกษาค้นคว้าอิสระเรื่อง “ผลสัมฤทธิ์ในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการขอทานต่างด้าวกัมพูชาตาม พระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ.2559” เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยมีวัตถุประสงค์ (1) เพื่อศึกษาถึงสาเหตุของขอทานต่างด้าวกัมพูชาที่ลักลอบเข้าเมืองมาเพื่อขอทานในประเทศไทย (2) เพื่อศึกษาถึงปัญหาและอุปสรรคในการแก้ไขปัญหาขอทานต่างด้าวกัมพูชาตามพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ.2484 (3) เพื่อศึกษาว่า พระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. 2559 สามารถแก้ไขปัญหาขอทานต่างด้าวกัมพูชาได้หรือไม่ โดยการศึกษาครั้งนี้ใช้วิธีการสัมภาษณ์แบบมีโครงสร้างหรือการสัมภาษณ์แบบเป็นทางการ (structured interview or formal interview) และข้อมูลที่ใช้ในการศึกษาโดยการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลจากแหล่งต่าง ๆ เช่น รายงานการศึกษาวิจัย วิทยานิพนธ์ สารนิพนธ์ เอกสารทางราชการ รวมทั้งข้อมูลจากสื่ออิเล็กทรอนิกส์ตามเว็บไซต์ต่าง ๆ แล้วนำข้อมูลที่ได้มานำเสนอตามวัตถุประสงค์
ผลการศึกษาพบว่า ด้วยปัญหาทางเศรษฐกิจของประเทศกัมพูชาที่ส่วนใหญ่มีฐานะยากจน จึงทำให้คนกัมพูชาลักลอบเข้ามาขอทานในประเทศไทยจำนวนมาก จากเหตุผลเข้ามาขอทานเพราะมีฐานะยากจน เปลี่ยนเป็นเข้ามาขอทานเป็นอาชีพ มีขบวนการนำคนต่างด้าวกัมพูชาเข้ามาขอทานทั้งที่สมัครใจและโดนบังคับ ก่อให้เกิดปัญหาการค้ามนุษย์ตามมา ด้วยพระราชบัญญัติควบคุมคนขอทาน พ.ศ. 2484 ไม่ได้กำหนดบทลงโทษสำหรับคนที่มาขอทาน โดยเฉพาะคนต่างด้าวเมื่อถูกจับกุมก็ไม่ต้องถูกดำเนินคดีแต่อย่างใด กฎหมายกำหนดเพียงให้ทำการผลักดันกลับประเทศต้นทาง ทำให้คนต่างด้าวไม่เกิดความเกรงกลัวต่อการจับกุมและลักลอบมาขอทานอีก ส่งผลให้ไม่สามารถแก้ปัญหาขอทานต่างด้าวได้ จึงจำเป็นต้องออกกฎหมายพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. 2559 ให้การขอทานเป็นความผิด มีโทษทั้งจำทั้งปรับ รวมทั้งมีบทลงโทษกับขบวนการที่นำคนต่างด้าวมาขอทาน เมื่อมีการนำกฎหมายมาบังคับใช้กับขอทานต่างด้าวอย่างจริงจังทำให้คนต่างด้าวเกิดความเกรงกลัวไม่กล้าที่จะมาขอทาน
ข้อเสนอแนะจากการวิจัย (1) ควรมีการศึกษาและติดตามผลการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติ ควบคุมการขอทาน พ.ศ.2559 ว่าสามารถแก้ไขปัญหาขอทานต่างด้าวกัมพูชาได้หรือไม่ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องบูรณาการในการทำงานเชิงรุก กวดขัน และปราบปราม ดำเนินคดีกับผู้ที่มาขอทานหรือผู้ที่เกี่ยวข้อง มีการบังคับใช้กฎหมายอย่างจริงจังและไม่เลือกปฏิบัติ เมื่อมีการบังคับใช้กฎหมายอย่าง จริงจังก็จะทำให้จำนวนขอทานต่างด้าวลดน้อยลงไปได้ในอนาคต (2) ควรมีการศึกษาและประเมินผลสัมฤทธิ์ของพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ. 2559 กับการแก้ปัญหาขอทานต่างด้าวกัมพูชาว่าพฤติการณ์ของขอทานต่างด้าวกัมพูชามีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างไร และ (3) ควรมีการศึกษาถึงปัจจัยต่าง ๆ ที่ส่งผลให้การแก้ไขปัญหาขอทานต่างด้าวกัมพูชาสัมฤทธิ์ผลตามพระราชบัญญัติควบคุมการขอทาน พ.ศ.2559 | Curricular : | GE | Record link: | http://libsearch.siu.ac.th/siu/opac_css/index.php?lvl=notice_display&id=27323 |
|